<p><br></p>
গাজায় সংঘাত বন্ধে মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের ২০ দফা শান্তি প্রস্তাবে গত সোমবার অনুমোদন দিয়েছে জাতিসংঘের নিরাপত্তা পরিষদ; যদিও নিরাপত্তা পরিষদে সভাপতিত্ব করা পাকিস্তান এ বিষয়ে নিজেদের অবস্থান এখনো স্পষ্ট করেনি।
সেদিন পাকিস্তানের পক্ষে নিরাপত্তা পরিষদে সভাপতিত্ব করেন জাতিসংঘে দেশটির স্থায়ী প্রতিনিধি আসিম ইফতেখার আহমেদ। প্রস্তাবটি উপস্থাপনের জন্য তিনি যুক্তরাষ্ট্রকে ধন্যবাদ জানান এবং সেটির পক্ষে ভোট দেওয়ার কথাও বলেন।
তবে আসিম ইফতেখার এ–ও বলেন, প্রস্তাবে যেসব বিষয় রাখা হয়েছে, তাতে পাকিস্তান সম্পূর্ণরূপে সন্তুষ্ট হতে পারেনি। পাকিস্তান কিছু গুরুত্বপূর্ণ পরামর্শ দিয়ে সেগুলো প্রস্তাবে অন্তর্ভুক্ত করতে বলেছিল, চূড়ান্ত খসড়ায় সে পরামর্শ অন্তর্ভুক্ত করা হয়নি।
নিরাপত্তা পরিষদে এ নিয়ে কথা বলার সময় আসিম ইফতেখার আহমেদ বলেন, যদিও প্রস্তাবটি ফিলিস্তিন রাষ্ট্র গঠনের জন্য একটি বিশ্বাসযোগ্য পথের প্রতিশ্রুতি দিয়েছে, কিন্তু সেই পথের বিষয়ে স্পষ্ট কোনো ব্যাখ্যা দেয়নি।
ট্রাম্পের ওই প্রস্তাবে গাজায় একটি আন্তর্জাতিক স্থিতিশীলতা বাহিনী (আইএসএফ) গঠনের কথা বলা হয়েছে। বিভিন্ন দেশের সেনাদের নিয়ে আইএসএফ গঠন করা হবে। এই বাহিনী গাজার নিরাপত্তা নিশ্চিত করার পাশাপাশি সেখানে যুদ্ধবিরতি চুক্তি ঠিকঠাক বাস্তবায়িত হচ্ছে কি না, তা দেখভাল করবে। এ বাহিনীতে কারা সেনা পাঠাবে, তা এখনো স্পষ্ট নয়।
এ ছাড়া জাতিসংঘের ভূমিকা কী হবে, গাজার প্রশাসন তদারকির জন্য প্রস্তাবিত বোর্ড অব পিস (বিওপি) এবং আইএসএফ কীভাবে গঠিত হবে ও কীভাবে তারা কাজ করবে, সে বিষয়ও স্পষ্ট করা হয়নি।
আসিম ইফতেখার আহমেদ বলেন, ‘এই উদ্যোগ সফল করতে এসব বিষয় অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। তবে আমরা আন্তরিকভাবে আশা করি, আগামী সপ্তাহগুলোয় আরও বিস্তারিত তথ্য প্রকাশিত হলে এসব বিষয়ে প্রয়োজনীয় স্পষ্টতা আসবে।’
আইএসএফ কী
আইএসএফ একটি বহুজাতিক বাহিনী। গাজায় পুলিশকে প্রশিক্ষণ দেওয়া, সীমান্তের সুরক্ষা দেওয়া, উপত্যকাটিকে অস্ত্রমুক্ত করে নিরাপত্তা বজায় রাখা, বেসামরিক লোকজনকে সুরক্ষা দেওয়া, মানবিক কার্যক্রম চালানোসহ নানা দায়িত্ব পালন করবে তারা। এ ছাড়া সমন্বিত পরিকল্পনা বাস্তবায়নে প্রয়োজন অনুযায়ী পদক্ষেপ নিতে পারবে এই বাহিনী।
গাজার নিরাপত্তাসংক্রান্ত অনেক দায়িত্বও নিজেদের হাতে তুলে নেবে আইএসএফ। ১৯ বছর ধরে এসব দায়িত্ব পালন করে আসছে ফিলিস্তিনের স্বাধীনতাকামী সংগঠন হামাস। ২০০৬ সাল থেকে গাজা শাসন করছে সংগঠনটি। উপত্যকাটির সামাজিক ও নিরাপত্তাসংক্রান্ত সেবা ব্যবস্থাপনার দায়িত্বেও রয়েছে তারা।
ভূরাজনীতিতে পাকিস্তানের গুরুত্ব বাড়ছে
গত কয়েক সপ্তাহে মধ্যপ্রাচ্যের গুরুত্বপূর্ণ অংশীদারদের সঙ্গে পাকিস্তানের শীর্ষ নেতাদের কূটনৈতিক সংযোগ জোরালো হয়েছে।
গত সপ্তাহান্তে জর্ডানের বাদশাহ আবদুল্লাহ পাকিস্তান সফরে আসেন এবং ইসলামাবাদে দেশটির প্রধানমন্ত্রী শাহবাজ শরিফ ও সেনাপ্রধান ফিল্ড মার্শাল আসিম মুনিরের সঙ্গে সাক্ষাৎ করেন। এর আগে গত অক্টোবরে আসিম মুনির আম্মান সফরে যান এবং সেখান থেকে মিসরের কায়রোতে যান।
ঐতিহ্যগতভাবেই পারস্য উপসাগরীয় দেশগুলোর সঙ্গে পাকিস্তানের ঘনিষ্ঠ সম্পর্ক রয়েছে। গাজা যুদ্ধ শুরুর পর সে সম্পর্ক আরও জোরালো হয়েছে।
পাকিস্তান দীর্ঘদিন ধরেই একটি স্বাধীন, সার্বভৌম ফিলিস্তিন রাষ্ট্র গঠনের আহ্বান জানিয়ে আসছে, যার সীমান্ত নির্ধারিত হবে ১৯৬৭ সাল–পূর্ববর্তী সীমান্তের ভিত্তিতে এবং রাজধানী হবে আল-কুদস আল-শরিফ (জেরুজালেম)।
মধ্যপ্রাচ্যের নিরাপত্তাবিষয়ক হিসাব-নিকাশে ইদানীং গুরুত্বপূর্ণ খেলোয়াড় হয়ে উঠেছে পাকিস্তান। যুক্তরাষ্ট্র ও গুরুত্বপূর্ণ আরব মিত্ররা পাকিস্তানের সঙ্গে কূটনৈতিকভাবে ঘনিষ্ঠ সম্পর্ক গড়ে তুলতে চাইছে। পাকিস্তান বিশ্বের একমাত্র মুসলিম দেশ, যাদের হাতে পারমাণবিক অস্ত্র আছে।
গত সেপ্টেম্বরে পাকিস্তান সৌদি আরবের সঙ্গে একটি কৌশলগত পারস্পরিক প্রতিরক্ষাচুক্তি (এসএমডিএ) স্বাক্ষর করে। ইসরায়েল কাতারের রাজধানী দোহায় আক্রমণের কয়েক দিন পর ওই চুক্তি স্বাক্ষরিত হয়।
তারপর গত অক্টোবরে প্রধানমন্ত্রী শরিফ ও সেনাপ্রধান ফিল্ড মার্শাল মুনির মিসরের শার্ম-এল-শেখে ট্রাম্পসহ আরও বেশ কয়েকজন বিশ্বনেতার সঙ্গে গাজা যুদ্ধবিরতি চুক্তির আনুষ্ঠানিক স্বাক্ষর অনুষ্ঠানে যোগ দেন। সেখানে প্রধানমন্ত্রী শরিফ মার্কিন প্রেসিডেন্ট ট্রাম্পের উচ্ছ্বসিত প্রশংসা করেন।
অন্যদিকে ট্রাম্প এরই মধ্যে আসিম মুনিরকে তাঁর ‘প্রিয় ফিল্ড মার্শাল’ হিসেবে বর্ণনা করেছেন। গত মে মাসে ভারতের সঙ্গে সংক্ষিপ্ত যুদ্ধের ঠিক পরের মাসে পাকিস্তানের সেনাপ্রধান আসিম মুনির হোয়াইট হাউসের ওভাল অফিসে ট্রাম্পের সঙ্গে সাক্ষাৎ করেন। তাঁর সম্মানে ট্রাম্প হোয়াইট হাউসে নৈশভোজের আয়োজন করেছিলেন। রাষ্ট্র বা সরকারপ্রধান নন—এমন একজন পাকিস্তানি সেনাপ্রধানের জন্য যা নজিরবিহীন সম্মান।
গত সেপ্টেম্বরের শেষের দিকে আসিম মুনির আবারও ওয়াশিংটনে যান, এবার প্রধানমন্ত্রী শরিফের সঙ্গে। প্রধানমন্ত্রী ও সেনাপ্রধান ট্রাম্পের সঙ্গে সাক্ষাৎ করেন এবং পাকিস্তানে সম্ভাব্য মার্কিন বিনিয়োগের সুযোগ নিয়ে কথা বলেন, যার মধ্যে পাকিস্তানের বিরল খনিজও অন্তর্ভুক্ত।
এখন পাকিস্তানের সরকার ট্রাম্পের প্রস্তাবিত আইএসএফে অংশগ্রহণ নিয়ে ভাবনাচিন্তা করছে। যদিও সরকার এখনো কোনো চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত নেয়নি, তবে জ্যেষ্ঠ কর্মকর্তারা এ ধারণার বিষয়ে প্রকাশ্যে ইতিবাচক মন্তব্য করেছেন।
গত ২৮ অক্টোবর পাকিস্তানের প্রতিরক্ষামন্ত্রী খাজা আসিফ বলেন, ‘যদি পাকিস্তানকে এতে অংশগ্রহণ করতে হয়, তাহলে আমি মনে করি, এটি আমাদের জন্য গর্বের বিষয় হবে। এটা করতে পারলে আমরা গর্ব বোধ করব।’
বলা যতটা সহজ, করা তার চেয়ে কঠিন
কয়েকজন বিশেষজ্ঞ সতর্ক করে বলেছেন, পাকিস্তান যতটা সহজে কথাগুলো বলছে, সেটা কাজে পরিণত করা ততটাও সহজ হবে না।
ফিলিস্তিন সংকট পাকিস্তানের জন্য অত্যন্ত সংবেদনশীল বিষয়। পাকিস্তান ইসরায়েলকে দেশ হিসেবে স্বীকৃতি দেয় না।
সে দেশে জাতীয় পাসপোর্টে স্পষ্টভাবে উল্লেখ আছে, এটি ইসরায়েল সফরের জন্য ব্যবহার করা যাবে না। তাই ইসরায়েলি সেনাদের সঙ্গে কোনো সামরিক সহযোগিতা বা ইসরায়েলকে কার্যত স্বীকৃতি দেওয়া–সংক্রান্ত কোনো প্রস্তাব পাকিস্তানে রাজনৈতিকভাবে অত্যন্ত জটিল ও সংবেদনশীল বিষয়।
এর ফলে গাজায় সেনা মোতায়েনের বিষয়টিকে পাকিস্তানে রাজনৈতিক নেতৃত্ব এবং সামরিক বাহিনী—উভয়ের জন্যই অত্যন্ত সংবেদনশীল হয়ে উঠবে।
সরকার বিষয়টি গোপন রাখছে কী
পাকিস্তান সরকার আনুষ্ঠানিকভাবে আইএসএফে যোগদানের বিষয়ে নিজেদের অবস্থান নিয়ে অস্পষ্টতা বজায় রেখেছে।
প্রতিরক্ষামন্ত্রী খাজা আসিফ আইএসএফে যোগদানকে গর্বের বিষয় বলে উল্লেখ করলেও এ বিষয়ে পাকিস্তানের অবস্থান নিয়ে প্রশ্ন করা হলে তিনি স্পষ্ট করে বলেন, সরকার এ বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার আগে পার্লামেন্ট এবং সংশ্লিষ্ট অন্যান্য প্রতিষ্ঠানের সঙ্গে পরামর্শ করবে।
খাজা আসিফ বলেন, ‘সরকার পুরো প্রক্রিয়া অনুসরণ করে সিদ্ধান্ত নেবে, আমি আগেভাগে কোনো কিছু অনুমান করতে বা বলে দিতে চাই না।’
আইনি ও কার্যকরণ–সংক্রান্ত অস্পষ্টতা
পাকিস্তান সেনাবাহিনীর অবসরপ্রাপ্ত কয়েকজন জ্যেষ্ঠ কর্মকর্তা বলেছেন, পাকিস্তান এ বিষয়ে গোপনে বা পর্দার আড়ালে সিদ্ধান্ত নেবে না। কারণ, সে সুযোগ নেই।
ওয়াশিংটন ডিসির নিউ লাইনস ইনস্টিটিউট ফর স্ট্র্যাটেজি অ্যান্ড পলিসির জ্যেষ্ঠ পরিচালক কামরান বোখারি বলেন, সৌদি আরবের সঙ্গে পাকিস্তান পারস্পরিক প্রতিরক্ষাচুক্তি স্বাক্ষর করেছে, এর মানে পাকিস্তানি সেনারা গাজায় উভয় দেশের প্রতিনিধিত্ব করতে পারেন।
তবে কামরান এ–ও বলেন, সৌদি আরবের সঙ্গে চুক্তি না থাকলেও পাকিস্তান সম্ভবত আইএসএফে অংশগ্রহণ করত।
তবে জাতিসংঘের প্রস্তাবে আইএসএফ সম্পর্কে বিস্তারিত তথ্য না থাকা এবং গাজার ভবিষ্যৎ প্রশাসনসংক্রান্ত বিস্তারিত তথ্যের অভাব এখনো একটি বড় বাধা হিসেবে রয়ে গেছে বলে মনে করেন বিশেষজ্ঞরা।
জাতিসংঘের প্রস্তাবে বিওপি ও আইএসএফের গঠন, কাঠামো, শর্তসহ গুরুত্বপূর্ণ বেশ কিছু বিষয় অস্পষ্ট থাকায় নিরাপত্তা পরিষদের কয়েকটি দেশ সোমবার ভোটদান থেকে বিরত থেকেছিল, যেমন চীন ও রাশিয়া।
প্রস্তাবে গাজা উপত্যকাকে ‘অসামরিকীকরণ’, হামাসকে সম্পূর্ণরূপে ‘নিরস্ত্রীকরণ’ এবং গাজা শাসনে হামাসের কোনো ধরনের ভূমিকা না থাকার কথা বলা আছে। হামাস প্রস্তাবের এ অংশ সম্পূর্ণরূপে প্রত্যাখ্যান করেছে।
আইএসএফ গঠন কত দূর এগিয়েছে
গাজার নিকটবর্তী ইসরায়েলি ভূখণ্ডে একটি সিভিল মিলিটারি কো–অর্ডিনেশন সেন্টার (সিএমসিসি) স্থাপনের জন্য যুক্তরাষ্ট্র এখন পর্যন্ত প্রায় ২০০ সেনা পাঠিয়েছে, তাঁদের মধ্যে একজন জেনারেল পদমর্যাদার সেনা কর্মকর্তাও রয়েছেন।
সিএমসিসি থেকে গাজায় মানবিক ত্রাণসহায়তা তদারক করা হবে এবং এরা আইএসএফ কার্যক্রমের ভিত্তি গঠনে কাজ করবে।
যুক্তরাষ্ট্রভিত্তিক সংবাদমাধ্যম পলিটিকো গত মাসে তাদের এক প্রতিবেদনে বলেছিল, যেসব মুসলিম সংখ্যাগরিষ্ঠ দেশ আইএসএফে সেনা পাঠানোর বিষয়ে এগিয়ে আছে, তাদের মধ্যে পাকিস্তান, আজারবাইজান ও ইন্দোনেশিয়ার নাম রয়েছে।
তবে সংযুক্ত আরব আমিরাত বলেছে, এ বিষয়ে আইনি কাঠামো স্পষ্ট না করা পর্যন্ত তারা আইএসএফে অংশ নেবে না।
ইসরায়েলের সঙ্গে আরব দেশগুলোর সম্পর্ক স্থাপনে ট্রাম্পের উদ্যোগে যে আব্রাহাম অ্যাকর্ড হয়েছে, তাতে স্বাক্ষর করা প্রথম দেশ সংযুক্ত আরব আমিরাত, তারা ইসরায়েলকে রাষ্ট্র হিসেবে স্বীকৃতিও দিয়েছে। ২০২০ সালে ওই চুক্তিতে স্বাক্ষর করে আরব আমিরাত।
জর্ডানের বাদশাহ আবদুল্লাহ সতর্ক করে বলেছেন, আইএসএফের জন্য পরিষ্কার কার্যাদেশ ছাড়া এ পরিকল্পনাকে সফল করা কঠিন হবে।
ব্যয়, প্রণোদনা এবং পাকিস্তানের ঐতিহাসিক ভূমিকা
কামরান মনে করেন, এ বিষয়ে পাকিস্তানের সামনে খুব বেশি বিকল্প নেই। কারণ, পাকিস্তানের অনেক ঘনিষ্ঠ মিত্র এ উদ্যোগের প্রতি গভীরভাবে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ এবং তারা ইসলামাবাদের অংশগ্রহণ চাইছে।
নিরাপত্তাবিষয়ক এই বিশ্লেষক বলেন, পাকিস্তানের অর্থনৈতিক সংকেট রয়েছে, দেশটিতে আর্থিক সমস্যাও রয়েছে। এর অর্থ, ইসলামাবাদকে যুক্তরাষ্ট্র ও উপসাগরীয় মিত্রদের সুনজরে থাকতে হবে, আর এটা নিশ্চিত করতে সামরিকভাবে তাদের প্রতিদান দিতে হবে।
আরেকটি বিষয় হলো, জাতিসংঘ শান্তিরক্ষামূলক কার্যক্রমে অংশগ্রহণে পাকিস্তানের দীর্ঘ অভিজ্ঞতা রয়েছে। এ বছর সেপ্টেম্বর পর্যন্ত জাতিসংঘের তথ্য অনুযায়ী, পাকিস্তানের ২ হাজার ৬০০ সেনা শান্তিরক্ষা মিশনে নিয়োগ পেয়েছেন। মুসলিম দেশগুলোর মধ্যে তাদের ওপরে আছে শুধু ইন্দোনেশিয়া (২ হাজার ৭০০ সেনা)। সামগ্রিকভাবে পাকিস্তানের অবস্থান ষষ্ঠ।
যদিও পাকিস্তান বর্তমানে নিজেরাই নিরাপত্তাহুমকির মধ্যে রয়েছে। দেশটি নিজেদের পূর্ব সীমান্তে ভারতের সঙ্গে এবং পশ্চিম সীমান্তে আফগানিস্তানের সঙ্গে বিরোধে জড়িয়েছে। ফলে এই দুই সীমান্তে দেশটিকে সেনা মোতায়েন বৃদ্ধি করতে হয়েছে।
তবে গাজায় সেনা পাঠাতে গেলে দেশটিকে সীমান্তে সেনা মোতায়েন কমাতে হবে না। কারণ, গাজায় খুব বেশি সেনা পাঠাতে না–ও হতে পারে বলে মনে করেন কামার চিমা। তিনি ইসলামাবাদভিত্তিক সানোবের ইনস্টিটিউটের নির্বাহী পরিচালক। তিনি বলেন, অন্যান্য দেশও গাজায় সেনা পাঠাবে।
দেশের রাজনীতিতে ঝুঁকি এবং প্রসঙ্গ যখন ইসরায়েল
এত সব যুক্তির পরেও পাকিস্তানে অনেকেই ইসরায়েলি সেনাদের সঙ্গে পাশাপাশি কাজ করা বা সমন্বয় করার সক্ষমতা এবং দেশে এর রাজনৈতিক গ্রহণযোগ্যতা নিয়ে প্রশ্ন তুলছেন।
পাকিস্তানের সাবেক পররাষ্ট্রসচিব সালমান বশির এসব ঝুঁকির বিষয় স্বীকার করে বলেন, হামাসকে অস্ত্রত্যাগের নির্দেশ দেওয়ায় আইএসএফের লক্ষ্যকে কঠিন করে তুলেছে। তবে বাস্তবতার নিরিখে পাকিস্তানকে হয়তো সম্পূর্ণ একমত হতে না পারা একটি সমাধান মেনে নিয়ে কাজ করতে হবে।
এ নিয়ে কামরান বোখারি বলেন, ‘নিশ্চিতভাবেই পাকিস্তান বা অন্য কোনো অংশগ্রহণকারী দেশ ইসরায়েলের সঙ্গে সমন্বয় এড়াতে পারবে না।’
তবে কেউ কেউ কামরানের সঙ্গে দ্বিমত পোষণ করেছেন। তাঁদের যুক্তি, আইএসএফ সম্ভবত একটি জোট বাহিনী হবে। সেখানে হয়তো একজন অংশীদার ইসরায়েলি বাহিনীর সঙ্গে সব ধরনের সমন্বয় করবে। তাই পাকিস্তানি সেনাদের সরাসরি ইসরায়েলি সেনাদের সঙ্গে যোগাযোগ করতে না–ও হতে পারে।
ইসরায়েলের সঙ্গে যেকোনো ধরনের সমন্বয় দেশে জনগণের মধ্যে অসন্তোষ এবং আস্থাহীনতা তৈরি করতে পারে বলে সতর্ক করেছেন আরেক তিন তারকা পাকিস্তানি জেনারেল (অবসরপ্রাপ্ত) ওমর মাহমুদ হায়াত।
মাহমুদ হায়াত বলেন, ইসরায়েলের সঙ্গে পাকিস্তানের কোনো কূটনৈতিক সম্পর্ক নেই। তাই নৈতিক কারণ দেখিয়ে বা এমনকি মানবিক কারণ দেখিয়ে সেই সীমা লঙ্ঘন বিভ্রান্তি ও বিতর্ক সৃষ্টি করবে।
সাবেক এই সেনা কর্মকর্তা আরও বলেন, ‘এটি শুধু একটি নৈতিক দ্বিধা নয়, বরং একটি কৌশলগত বিরোধও। এটি আমাদের কূটনৈতিক অবস্থানকে দুর্বল করবে।’